在外交上展开银元攻势

日本3月23日决定暂时冻结2005财年对华贷款，并停止在内阁会议上商议决定贷款数额。

日本内阁官房长官安倍晋三当天表示，日本在将于2006年3月31日结束的2005财年不会向中国提供任何贷款，如果双边关系有所改善，政府会在4月份重新发放对华贷款。他在新闻例会上说：“考虑到目前中日关系恶化，日本政府需要一些时间来考虑当前的形势。我们可能对短期贷款作出一些调整。日本改善两国未来关系的政策没有改变，我们会继续观察中日关系的发展，政府内部也将继续就贷款之事进行讨论。”

另据日本共同社报道，日方已通过外交途径向中国政府传达了这一决定。到记者截稿时，中国外交部网站尚未就此事作出回应。

每到财年末期，日本政府会在内阁会议上决定当年所有对华日元贷款项目的提供额度。日本2005财年已发放对华低息贷款7.35亿美元，全额数字尚不得而知。

中日两国近年由于日本首相小泉纯一郎坚持参拜靖国神社、东海油气田争端以及对二战历史的认识等问题而恶化。日本《读卖新闻》3月23日在其网站引用一位不愿透露姓名的官员的话说，日本将冻结本财年（2005财年）对华日元贷款，原因是中日关系恶化。

在过去几年，随着中国经济的蓬勃发展和日本经济的减速，日本国内对对华援助资金的审查也越来越严格。据日本外交部网站发布的数据，自1979年至2005年6月，日本对华提供了3.13万亿日元（270亿美元）的贷款，其中2000年的贷款金额达到最高点，此后贷款数额逐年减少。日本政府去年3月达成一致意见，将在2008年北京举办奥运会时停止对华贷款，理由是近年来中国经济增长强劲，所以不再需要发展援助资金。

日本此前提供的援助资金被用于修建上海的机场、北京的铁路、深圳的港口以及环境保护等。

日前，日本还向联合国提交修改会费的建议，称应为安理会常任理事国会费比额设立3％或5％的下限。就在3月23日同一天，中国外交部对该建议进行了驳斥。

外交部发言人秦刚指出，该建议的实质是将权力与会费挂钩，为“以钱买权”铺路。这将从根本上动摇各国主权平等这一《联合国宪章》规定的基本原则，严重损害广大发展中国家的利益；中国经济虽不断发展，但人均收入还很低，即便如此，中国目前会费比额名列第九，并一直忠实履行联合国财政义务，按期缴纳会费，还在维和摊款方面承担了其他国家宽减下来的份额；会费比额问题事关联合国能否有效履行其职能，也涉及广大会员国的利益。我们希望在广泛协商基础上，达成一个符合《联合国宪章》和有关原则而且公平合理的方案。